近期传得沸沸扬扬的保险投资新政终于揭开神秘面纱，保监会昨日正式发布《关于债权投资计划注册有关事项的通知》，将资管公司发行基础设施债权投资计划的门槛调整为注册制。

根据《通知》，今后想要发行债权投资计划的保险公司，只需向保监会指定的中国保险保障基金有限责任公司报送注册材料，而无需再向保监会资金运用部备案。业内人士称，这意味着流程更便捷、效率更快速，更关键的改变是，将由市场而不是监管部门来承担企业资质的风险。

经历过最初的审批制，到之前的备案制，再到如今的注册制，资管公司经营债权投资计划的门槛在不断降低，这意味着将会有更多保险资金进入基础设施债权投资领域。

根据保监会披露的数据，目前保险业累计在23个省市投资基础设施3240亿元，仅占2012年全国保险资金运用余额6.85万亿元的4.7％，而按规定这项投资的比例最高可达20％，投资空间巨大。

“稳步推进基础设施及不动产债权计划等产品发行制度的市朝改革。”保监会主席项俊波在2013年监管工作会议上也明确表态。

除此之外，市场消息称，保监会还即将引入“持牌人”制度对保险机构的投资能力进行分类管理，尘封了六年之久的“保险资产管理产品创新试点”也将重新启动。

从基本面来看，近期保险股算是“喜忧参半”。一方面，行业保费收入仍旧较为低迷，这也成为压制其1月份股价表现的重要原因。去年全年保险行业实现保费收入1.55万亿元，同比增长8%，告别了2011年负增长的局面，呈现缓慢爬升趋势。不过与市场期待的2013年销售“开门红”相比，保费实际增长幅度可能低于预期。

而另一方面，虽然保费缓增长已几成共识，但投资收益的增长却成为近期保险业绩的最大亮点。去年年底以来，伴随着大盘的反弹，保险公司投资业务收益得到明显改善，特别是银行股的大涨着实让其赚得“盆满钵满”。

数据显示，截至去年三季度末，四家上市保险公司在银行股上的配置比例接近50%，其中中国平安配置比例最高，仅其拥有的21.6亿股平安银行股权，就已使其账面浮盈超过百亿元。昨日盘中参股金融股再度活跃，不少个股冲击涨停，而保险股无疑是收获最丰厚的银行“影子股”。

有分析人士预计，2012年12月至今股票市场的走强，已推动保险投资收益率和净资产不断上升，加上2011年四季度股债双杀使险资投资业务亏损较多，低基数效应或使得保险业去年四季度业绩预期向上修正，同比情况会比去年前三季度改善很多。

业绩的改善提供安全边际，政策利好则有望成为未来行业的重要催化剂。近一个月来，已有不少关于保险业的创新政策“浮出水面”。近日，保监会下发《保险机构销售证券投资基金管理暂行规定》，有分析认为此举是为保险从事公募业务做好渠道配套。

此外，1月30日，保监会发布新规，降低保险公司开展大病保险的最低资本要求约30%。长江证券分析师刘俊认为，此举有利于激励保险公司扩大大病医保规模，为保费的增长提升空间。保险政策创新在保费端口的突破，有望提升市场对保费增长的预期。保监会发布了这个《保险机构销售证券投资基金管理暂行规定》，事实上对于保险公司来说，是个好的政策，依据这条规定，保险公司后面在销售证券时，也会更加得力。