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保险访谈 - 吴定富谈投资:2.9万亿家当是这样安排的

一张保单,撬起2.9万亿元资产——我们用了不到30年。

“改革开放之初,大部分中国人不知道什么是保险。到今天,保险已经渗透到经济社会的方方面面,逐步成为服务民生、改善民生和保障民生的重要手段,成为支持投资、扩大消费和保障出口的重要因素,成为优化金融结构、提高金融市场资源配置效率的重要力量,成为促进社会管理和公共服务创新、提高政府行政效能的重要方式。”

中国保监会主席吴定富在近期召开的“保险业纪念改革开放三十年座谈会”上如此描述这一巨变。

从金融业大树上那根稚嫩的枝芽,到如今供血资本市场与国民经济的“资金主干”,保险业30年成长壮大的动力来自何处?

日前,吴定富接受本报记者专访,专门谈及改革开放三十年来保险业发展中功不可没的一部分——保险资产管理。其已与承保业务一道被喻为保险业发展的“两个轮子”,重要性日益凸显。

“走过一些弯路”

《21世纪》:回顾改革开放以来,我国保险资产管理的发展变革,你有何评价?

吴定富:我国的保险资产管理经历了一个曲折的发展过程,有成功经验,也走过一些弯路。自保险业恢复发展到1995年《保险法》颁布实施的十几年里,我国的保险资产管理一直处于探索阶段。保险业在不断实践中初步培育了保险投资意识,探索了保险投资渠道,积累了保险投资的初步经验,但也同时出现了投资理念不成熟、投资制度不完善、风险管理机制不健全等问题。

1995年《保险法》颁布实施后,特别是1998年保监会成立以后,保险资产管理才步入规范发展阶段。

《21世纪》:那么,在健全保险资产风险管理机制上又有哪些可圈可点的措施呢?

吴定富:确保资金安全是保险资产管理的首要任务,在有效控制风险的前提下管好用好资金是保险资产管理的根本原则。

2004年-2007年,保监会下发意见和指引等对保险资产管理过程中的风险识别、评估、管理和控制的组织结构、制度安排和措施方法提出全面要求,督促各保险公司建立风险防范制度。

同时,引入保险资产托管机制,提高资产运作的规范性和透明度,增强外部约束力。这些措施,都对提高保险资产的安全性,防范不良资产的发生发挥了重要作用。

十年“拓宽”之路

《21世纪》:随着保险资产的迅速积累,拓宽保险资金投资渠道的呼声持续高涨,近年来保监会在此方面有哪些政策推进?

吴定富:1995年6月颁布的《保险法》规定保险资金运用形式仅限于银行存款、国债、金融债和国务院规定的其他资金运用方式。但随着保险市场的加速发展和保险业改革的深入,保险资金规模不断扩大,对增加投资渠道,分散投资风险提出现实需要。为此,保监会加大了拓宽保险资金运用渠道的力度。